Interview mit José Luis Mateo, Minister für Wohnungswesen, Territorium und Mobilität der Regierung der Balearischen Inseln

Herzlich willkommen und vielen Dank, dass Sie uns Ihre Zeit widmen

Ich danke Ihnen, der Anwaltskanzlei Buades Legal, mit der ich bereits die Gelegenheit hatte, über die juristische Fakultät der Universität der Balearen zusammenzuarbeiten, und zwar mit dem juristischen Rhetorikwettbewerb, der am 3. Mai seine 7. Edition erreichte.

Nun, in meiner Funktion als Minister für Wohnungswesen, Territorium und Mobilität der Regierung der Balearen ist es mir eine Ehre, dass Sie auf mich zählen, wenn es darum geht, die Arbeitsbereiche unseres Ministeriums und die Herausforderungen zu definieren, die im Wesentlichen mit Wohnungswesen und Mobilität zu tun haben.

Ihre lange Karriere als Dozent für Handelsrecht sowie Ihre verschiedenen leitenden Positionen an der juristischen Fakultät der UIB – inwiefern, glauben Sie, hilft Ihnen das, wenn es darum geht, die Projekte und Widrigkeiten anzugehen, mit denen Sie derzeit im Ministerium für Wohnungswesen, Territorium und Mobilität der Regierung der Balearen konfrontiert sind?

Zunächst einmal hilft es zweifelsohne in Bezug auf Erfahrung. Aus professioneller Sicht, nach mehr als 20 Jahren Lehrtätigkeit an der Universität, halte ich es für unerlässlich, nie aufzuhören, Eindrücke auszutauschen, zu debattieren, zu verhandeln, zuzuhören und immer wieder Fragen zu stellen. Das ist etwas, das wir unseren Studierenden mit Nachdruck vermitteln und das wir auch in unserer täglichen Arbeit versuchen anzuwenden.

Und ich bin der festen Überzeugung, dass dieser Ansatz, dieser Fokus, in Bereichen wie Wohnen oder Mobilität nützlich sein kann, wenn man bedenkt, dass es heutzutage notwendiger denn je ist, innovative Lösungen zu finden, die einen konkreten Nutzen für die Bürger haben.

Außerdem hatte ich die Ehre, als Sekretär der Juristischen Fakultät und als Sekretär und stellvertretender Direktor der Abteilung für Privatrecht Führungspositionen an der Universität zu bekleiden, was mir eine sehr bereichernde Sicht auf die Arbeit in der Verwaltung und im Team verschafft hat.

Nicht zu vergessen ist das Privileg, das ich als Direktor der Hotelfachschule der Balearen von 2011 bis 2015 hatte. Eine einzigartige und unvergessliche Erfahrung, die es mir zum ersten Mal ermöglichte, in die aufregende Welt des Managements innerhalb des spezifischen Bereichs der öffentlichen Verwaltung einzutreten. Unterricht, Ausbildung und Management mit einem außergewöhnlichen Team.

Darüber hinaus kann ich nicht leugnen, dass meine juristische Ausbildung es mir erlaubt, mich dieser Herausforderung als Leiter des Ministeriums für Wohnungswesen, Mobilität und Territorium mit einer gewissen Ruhe und Vorbereitung in einem Bereich zu stellen, in dem Rechtssicherheit und die Kontrolle der Gesetzmäßigkeit unerlässlich sind.

Wenn ich schließlich einen der wichtigsten Aspekte dieser Berufserfahrung hervorheben müsste, so wäre das die Möglichkeit, mit außergewöhnlichen Teams zusammengearbeitet zu haben, die ihr Bestes gegeben haben, um die bestmöglichen Ergebnisse zu erzielen. Denn wie wir alle wissen, können wir nur gemeinsam bessere Ergebnisse erzielen und weiter kommen.

Welches sind die größten Herausforderungen, mit denen Ihr Ministerium derzeit konfrontiert ist, sowohl in Bezug auf Wohnen als auch Mobilität und Territorium, und worauf werden sich Ihre Bemühungen in den kommenden Jahren konzentrieren?

Wir vom Ministerium für Wohnungswesen, Territorium und Mobilität konzentrieren uns auf die Bedürfnisse der Bewohner der Balearen, wie z.B. die Verbesserung des Verkehrsangebots oder die Ermöglichung von Wohnraum zu erschwinglichen Preisen.

Was das Thema Wohnen angeht, so müssen wir nach Jahren des Preisanstiegs und des Mangels an Wohnraum an neuen Maßnahmen und Programmen arbeiten, um dieses Problem zu lösen. Wir müssen für Sicherheit sorgen und das Angebot erhöhen. Mehr Wohnraum zu erschwinglichen Preisen für die Bewohner der Balearen schaffen, indem wir an neuen öffentlichen Wohnungsbauprojekten arbeiten und in Zusammenarbeit mit dem Privatsektor Initiativen zur öffentlich-privaten Zusammenarbeit formulieren.

Darüber hinaus arbeiten wir im Bereich der Mobilität daran, Lösungen und Verbesserungen in einem klaren Bekenntnis zu einer nachhaltigen Mobilität anzubieten. Die Zahl der Nutzer öffentlicher Verkehrsmittel hat in letzter Zeit zugenommen. Unser Ziel ist es, uns in diesem Bereich weiter zu verbessern, das Personal aufzustocken, um einen weiteren Anstieg der Frequenzen und Fahrplänen zu bewältigen sowie die Sicherheit zu gewährleisten und die Infrastrukturen zu verbessern.

In Bezug auf das Territorium arbeitet die Regierung derzeit an einem neuen Gesetz über die Stadtplanung der Balearen, das klarere und einfachere, an die aktuelle Realität angepasste Regeln aufstellen soll, wobei es darum geht, die Verfahren zu vereinfachen und voranzutreiben, die Überarbeitung und Änderung der Planung zu erleichtern und auch die Anpassung der Instrumente der Stadtplanung an die Instrumente der territorialen und sektoralen Planung zu erleichtern, damit die Gemeinden ihre Stadtplanungsbefugnisse wirksam ausüben können.

Außerdem arbeiten wir auch am ersten Kartographiegesetz der Balearen, das es uns ermöglichen wird, ein besser organisiertes, kohärentes und koordiniertes Kartographiesystem zwischen allen Verwaltungen zu haben. Dieses neue Gesetz wird für die Entscheidungsfindung im Bereich der territorialen Planung und Entwicklung von entscheidender Bedeutung sein.

Dazu entwickeln wir technische Planungsvorschriften, die darauf abzielen, Aspekte in Bezug auf die Struktur, den Inhalt und die Form der Dokumente, die Teil der Planungsinstrumente sind, zu standardisieren, indem wir die Kartographie, die Terminologie und die allgemeinen städtebaulichen Konzepte vereinheitlichen, um den Grad der Ermessensfreiheit zu verringern, die Bearbeitung zu vereinfachen und die Integration in das städtebauliche Informationssystem der Balearen zu erleichtern.

Eines der Themen, das die Bürger dieser Inseln am meisten beunruhigt, ist der Mangel an Wohnraum und der Anstieg der Preise. Welche Maßnahmen hat die Regierung ergriffen, um dieses Problem zu lösen?

Vom ersten Tag an hat diese Regierung daran gearbeitet, die derzeitige Situation durch verschiedene Maßnahmen und Programme zu entschärfen, mit dem Ziel, bezahlbaren Wohnraum auf den Markt zu bringen.

Mit dem von der Regierungspräsidentin angekündigten Plan können in der ersten Phase schätzungsweise mehr als 7.000 bezahlbare Wohnungen für die Bewohner der Balearen geschaffen werden.

Kurzfristig hoffen wir, dass mit dem Programm Lloguer Segur, das vor einigen Tagen vorgestellt wurde, neue Wohnungen auf den Markt kommen werden.

Dieses Programm, das im November anläuft, soll leerstehende Wohnungen auf den Markt bringen und Eigentümern und Mietern Sicherheit geben, sodass diese Wohnungen den Bewohnern zu einem reduzierten Preis angeboten werden können.

Wir hoffen, dass diese Wohnungen, die um beim Programm mitmachen zu können, in einem so guten Zustand sein müssen, dass sie sofort vermietet werden können, noch in diesem Jahr auf den Markt gebracht werden können.

Was die Umsetzung des Gesetzesdekrets über dringende Maßnahmen zur Erleichterung des Zugangs zu Wohnraum betrifft, das vom Parlament als Gesetz verabschiedet wurde, so wird prognostiziert, dass es ab diesem oder dem nächsten Jahr auch möglich sein wird, Wohnungen zu einem begrenzten Preis zu verkaufen oder zu vermieten, und zwar im Rahmen von Projekten zur Umnutzung von Räumlichkeiten und zur Aufteilung von Wohnungen, da es sich hierbei nicht um neue Bauarbeiten handelt, die im Allgemeinen eine längere Ausführungszeit erfordern.

Mittel- und langfristig wird der Wohnungsbau sowohl durch die neuen IBAVI-Siedlungen (ca. 600 Wohnungen) als auch durch die übrigen Maßnahmen des Dekrets und die Entwicklung des Programms Construir per Llogar zur Übertragung von öffentlichem Land an private Initiativen geplant.

Auf der anderen Seite haben wir auch das neue Wohnungsbaugesetz auf dem Weg, das darauf abzielt, die Verfahren des aktuellen Gesetzes zu regulieren und zu verbessern und Maßnahmen zu begünstigen, die den Zugang zu Wohnraum zu erschwinglichen Preisen erleichtern, indem die öffentlich-private Zusammenarbeit gefördert wird, mit Maßnahmen, die Hausbesetzungen eindämmen können und mit einem klaren Bekenntnis zu Anreizen und nicht zu interventionistischen Maßnahmen.

Ein weiteres Projekt, das ich hervorheben möchte, ist die Einrichtung der Beobachtungsstelle für das Wohnungswesen auf den Balearen, eine historische Forderung des Sektors, die es uns ermöglichen wird, Daten über die Realität des Wohnungswesens auf den Inseln zu sammeln, zu analysieren und zu verbreiten. Sie wird öffentliche und private Akteure bei der Entscheidungsfindung unterstützen.

Und was die Mobilität betrifft, welche Verbesserungen wurden in dieser Zeit erzielt und wie sieht der Fahrplan der Regierung in diesem Bereich aus?

Angesichts des starken Anstiegs der Nutzerzahlen in den letzten Jahren hat die Regierung bereits an verschiedenen Verbesserungen des öffentlichen Nahverkehrsnetzes TIB (Busse, Züge und U-Bahnen) gearbeitet.

Es gibt weitere Maßnahmen zur Verbesserung des öffentlichen Nahverkehrs, der Infrastrukturen und des bestehenden Netzes. Wir arbeiten an der Sicherheit, der Beleuchtung, der Reinigung von Bahnhöfen der SFM und der Beseitigung von Bahnübergängen.

Wir haben Fortschritte bei der Verbesserung und Förderung des TIB Busnetzes gemacht, mit Verstärkungen im Winter, 27 Linien im November 2023, wie in der Sommersaison, einer neuen Linie in der Serra de Tramuntana und Verbesserungen auf 24 Linien ab März 2024. SFM hat Verbesserungen der Frequenzen eingeleitet und arbeitet ebenfalls daran.

Auf der anderen Seite gehen die Arbeiten an der Verlängerung der U-Bahn von Palma von der UIB zum Parc Bit weiter. Sie befinden sich derzeit in der letzten Phase.
Wir arbeiten auch an der Erweiterung der Flotte und des Personals. Wir haben bereits 10 neue Busse in das TIB-Netz aufgenommen, wir haben bereits die 5 neuen Züge zur Verstärkung der SFM-Flotte erhalten und wir arbeiten daran, die Zahl der Mitarbeiter der Eisenbahngesellschaft zu erhöhen.

Eine Vereinbarung zur Änderung der TIB-Buskonzessionen auf Mallorca wird demnächst der Regierung zur Genehmigung vorgelegt, um das Netz an das Wachstum der Nutzer anzupassen. Insgesamt bedeutet dies eine Aufstockung des Budgets der Konzessionsverträge um rund 150 Millionen Euro (von 436 auf 580), wobei das Angebot an Bustransporten im Vergleich zu dem, was in den Verträgen enthalten war, um 50 % erhöht wird und 27 Busse hinzukommen.

Vor einigen Wochen haben wir das Zugprojekt Palma-Llucmajor vorgestellt, das nun öffentlich gemacht wird. Eine Linie, die Palma und Llucmajor in 28 Minuten verbinden wird; Palma mit dem Flughafen in 11 Minuten; Palma mit dem Krankenhaus Son Llatzer in 6 Minuten oder Llucmajor mit dem Flughafen in 17 Minuten.

Wo sehen Sie sich in ein paar Jahren; werden Sie wieder ausschließlich unterrichten oder Ihre Berufung im öffentlichen Dienst ausüben?

Wie Seneca zu Recht sagte: „Man muss bis ans Ende seines Lebens lernen“. Und so sehe ich mich selbst in ein paar Jahren; ich möchte immer weiter dazulernen. Das ist der Schlüssel, das ist es, was uns am Leben erhält und uns die Kraft gibt, jeden Tag aufzustehen.

Ich bin ein Familienmensch. Die Familie ist mein Zentrum, das Wichtigste, aber auch die Arbeit ist wichtig, denn sie ermöglicht es uns, uns jeden Tag beruflich zu verwirklichen.

Ich bin froh, dass ich in den mehr als 20 Jahren meiner beruflichen Laufbahn nicht aufgehört habe, von meinen Studierenden, meinen Freunden und meinen Kollegen zu lernen, auch in diesem letzten Jahr, im Parlament der Balearen und mit dem großartigen Team der Conselleria. Ich höre nie auf zu lernen und mir gute Notizen zu machen. Ich habe immer daran geglaubt, dass man nur dann die besten Entscheidungen treffen kann, wenn man sich mit Menschen umgibt, die besser sind als man selbst, in diesem Fall, um das Leben der Bürger unserer Inseln zu verbessern.

Andererseits ist es, gelinde gesagt, gewagt, über Politik und die Zukunft zu sprechen. Was ich jedoch heute bestätigen kann, ist, dass ich hoffe, auf die bestmögliche Art und Weise zu handeln und dem Vertrauen gerecht zu werden, das die Präsidentin der Regierung der Balearen in mich setzt. Unsere Präsidentin, Marga Prohens, hat mir und meinem Team das Vertrauen geschenkt, die Ziele dieser Legislaturperiode zu erfüllen, und solange sie dieses Vertrauen aufrechterhält, denke ich an nichts anderes. Ich denke nicht darüber hinaus. Wir alle konzentrieren uns darauf, unser Wort gegenüber den Bürgern unserer Inseln zu halten.

Und wenn ich an die Universität zurückkehre, werde ich den Hörsaal, das Büro, das Gaspar Melchor de Jovellanos-Gebäude wieder mit demselben Enthusiasmus betreten wie am ersten Tag. Und ich werde weiterhin bei meinen Studierenden darauf bestehen. Ich werde sie auffordern, weiterhin Fragen zu stellen, ihren Geist zu öffnen, ihren eigenen Weg zu suchen und letztendlich glücklich zu sein.

Ansonsten ist die Rede von der Zukunft gleichbedeutend mit Ungewissheit, Zweifel und Unsicherheit. Und das ist teilweise wahr… wir wissen nie, was passieren wird, und es liegt auch nicht in unserer Macht, zu kontrollieren, was uns umgibt. Da wir uns jedoch unserer mehr als offensichtlichen Grenzen bewusst sind, verdient das Leben, dass wir nicht darauf warten, dass uns etwas passiert, sondern dass wir in der Lage sind, die Dinge für uns geschehen zu lassen. Das Leben verlangt von uns Mut, unsere Komfortzone zu verlassen und bei allem, was wir tun, das Beste von uns zu geben. Kurz gesagt, wie der Philosoph und Denker Peter Drucker einmal sagte: „Der beste Weg, die Zukunft vorherzusagen, ist, sie zu gestalten“.